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淤泥效應:解開制度的束縛,重新找回組織執行力

淤泥效應:解開制度的束縛,重新找回組織執行力

Sludge: What Stops Us from Getting Things Done and What to Do about It

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內容簡介

  全球暢銷書《雜訊》、《推出你的影響力》共同作者
  哈佛法學院教授 桑思汀 洞察力作
 
  減少不必要的工作流程與官僚程序
  將是打造組織未來競爭力的關鍵
 
  福利為什麼看得到、吃不到?好康為什麼沒人領、沒人要?
  不必要的文書負擔不但讓我們的基本權利睡著,
  還拖垮組織執行力,甚至危害國民健康、加劇貧富差距!
 
  我們都有與行政關卡奮戰的經驗,不管是上網填寫複雜的表格、郵寄書面文件、到汽車監理所排隊等等。光是在美國,這種繁文縟節每年耗費114億小時,如果以時薪27美元計算,相當於每年浪費3078億美元!
 
  這種不必要的流程就是哈佛大學法學院教授凱斯‧桑思汀所謂的「淤泥效應」(sludge),無論是申請簽證、各項福利補助、就業面試、取得執照證照與必要的醫療救助,甚至是投票,都會看到淤泥效應的存在。符合資格申請的人可能索性放棄申請,但對社會與組織而言,這樣就無法實現這類措施預期的成效。
 
  凱斯‧桑思汀是著名的行為科學專家,曾與諾貝爾經濟學獎得主丹尼爾‧康納曼合著《雜訊》,他在這本書中點出淤泥效應在許多領域造成的無效率,以及這些無效率對個人、群體的影響。
 
  淤泥效應就像社會的慢性病,受害者有時候是企業,有時候是企業的員工或顧客,有時候是社會裡的弱勢群體,但是最終危害的是整體社會。
 
  不論哪個組織都有淤泥效應存在。像是有些公司讓消費者輕易訂閱產品,但取消訂閱的時候卻困難重重。雖然有些官僚流程有其必要,但大多數都會引發反感,而且造成不好的影響。其實只要立即改變都會有很大的成效,因此作者建議每個組織都該建立「淤泥效應稽核」制度,衡量淤泥效應造成的影響,思考如何將不必要的淤泥效應消滅。
 
  減少淤泥效應的危害,將讓公私立部門與組織更有競爭力!
 
重要推薦
 
  淤泥效應不但會讓人難以取得本應有權取得的東西,例如金錢與資源,更會對弱勢的群體造成更嚴重的傷害。桑思汀鞭辟入裡,讓人了解該如何對抗這個「推力」的壞表親!——狄立普.索曼(Dilip Soman)多倫多大學行為學與經濟學加拿大國家研究講座教授
 
  有些人總覺得自己的時間和心力都浪費在處理官僚程序與揮之不去的不平等,開始覺得心力交瘁;《淤泥效應》提供必要的工具,能一掃各種黏滯的阻礙,也提供新的觀點,改變我們制定、實施與評估政策的方式。——凱特.蘭伯頓(Cait Lamberton)賓州大學華頓商學院行銷講座教授
 
  在這本極具意義且好讀的著作當中,凱斯.桑思汀詳細說明我們日常生活會遇上的小小阻力,可能是表格設計難以理解,又或是得在雨中等上幾小時才能投票,這讓我們難以達到自己想要的目標,包括像是在過程中偷走我們的時間,甚至損害我們的尊嚴。只要是對公共政策感興趣的人,都該閱讀這本書。——帕蜜拉.赫德(Pamela Herd)喬治城大學麥考特公共政策學院公共事務教授
 
  在《淤泥效應》中,凱斯.桑思汀點出我們日常生活無所不在的繁文縟節,讓我們知道雖然有些繁文縟節實在難以避免,但還是有許多能夠減少,甚至消滅。一旦成功,不只能讓企業、農民、醫師、學生與窮人都更有生產力,還能拯救性命、增強民主,讓人類的生活更加愉快。《淤泥效應》文筆優美,說服力十足。——約翰.葛拉漢(John D. Graham)印地安納大學公共事務教授,曾在美國管理預算局擔任有「監管沙皇」之稱的職位
 

作者介紹

作者簡介
 
凱斯‧桑思汀(Cass R. Sunstein)
 
  哈佛大學法學院羅勃‧沃姆斯利大學講座教授(Robert Walmsley University Professor),也是世界衛生組織行為洞見與科學科技顧問小組主任。曾任歐巴馬總統的白宮資訊法規辦公室主任。著有《成本效益革命》(The Cost-Benefit Revolution)、《改變的發生》(How Change Happens)、《推出你的影響力》(Nudge,與理查‧塞勒合著)等書。
 
譯者簡介
 
林俊宏
 
  臺灣師範大學翻譯研究所博士。喜好電影、音樂、閱讀、閒晃,覺得把話講清楚比什麼都重要。譯有《人類大歷史》、《人類大命運》、《21世紀的21堂課》、《大數據》、《大數據資本主義》、《造局者》、《人類大歷史:知識漫畫》(合譯)等書。
 

目錄

各界好評
前言

1 一項詛咒
2 淤泥效應的傷害
3 淤泥效應作為一種架構
4 淤泥效應發威
5 淤泥效應的重責大任
6 淤泥效應稽核
7 最珍貴的商品

致謝
各章注釋
 

詳細資料

  • ISBN:9789865259525
  • 叢書系列:財經企管
  • 規格:平裝 / 224頁 / 14.8 x 21 x 1.12 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
 

內容連載

前言
 
這本書是因為一次失敗產生的作品。在歐巴馬(Barack Obama)總統任期內,我有幸擔任資訊法規辦公室(Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)主任。資訊法規辦公室是個很不起眼的單位,編制大約只有50人,卻扮演美國政府裡的要角,協助監督這個管制型國家(regulatory state)的運作,牽涉的領域包括醫療保健、環境保護、公民權益、道路安全、職業健康、食品安全、農業,甚至國土安全。但資訊法規辦公室的建置根據的卻是1980年通過的「文書作業精簡法案」(Paperwork Reduction Act, PRA),法案的核心任務當然是要精簡文書作業。
 
這就是我所謂失敗的地方了。我在資訊法規辦公室工作的期間,多半把注意力放在重大、容易引人注目的問題上,像是經濟成長、醫療改革、金融穩定、氣候變遷、潔淨空氣、潔淨用水、種族與性別歧視、公共衛生、道路安全。精簡文書當然也很重要,但還排不上前幾名。這種結果不能說完全錯誤,但也不能算是那麼正確。就因為有過多的文書作業,無數原本可能讓許多人受益的計畫,最後落得失敗收場。有些時候,行政負擔就是會使經濟成長減緩,造成普遍的不公不義,甚至影響人民的健康。
 
有時候,受害者是企業,無論規模大小,無論是成熟企業或新創企業,全都可能受害;有時候,受害者是需要某種執照或許可的人,他們有可能只是求取一份工作;有時候,受害者是整個社會最弱勢的成員,像是病痛、殘疾、年老、貧窮,或是喪志的人;還有些時候,文書作業與相關負擔就是會讓某些特定群體受到影響,像是女性與有色人種。在我四年的任期內,要到相當後期才開始努力解決這個問題,但為時已晚,效果有限。

會員評鑑

4.5
2人評分
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2則書評
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立即評分
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4
|
2023/08/22
認知淤泥效應並善用


生活中一些不必要的程序,阻撓我們得到想要的東西,且常見於組織或社福計劃,這些造成行為的推力即稱為「淤泥效應」(sludge)。

淤泥效應原始的目的是確保程序的完整性與當事人適格、符合正當性,但卻帶來認知上的匱乏感,與升高取得成本。常見的是社會補助的申請者,在得到資訊後需要先聯繫各公家機關,備妥相關證明文件,並到現場進行申請,才能在數個工作天後取得補助。
這麼做的目的是為了避免有人取得不義之財,將補助送到最需要的人手中,同時紀錄保存支出,但與此同時卻造成需緊急救助人的困擾。
雖然有些官僚流程有其正當性,但同時也具有簡化之可能,且能替組織創造極大成效,因此《淤泥效應》作者建議該建立「淤泥效應稽核」制度,思考如何將不必要的淤泥效應消滅。
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5
|
2023/06/23
淤泥效應,簡單來說就是來自於制度設計的過程中所造成的交易成本(這裡指的是經濟學上的交易成本),這種交易成本會讓制度推行的過程中,產生重重的阻滯,這就是作者指的淤泥效應。
組織中的淤泥效應,有可能是組織運作不效率的主因之一,造成淤泥效應的原因,有可能是組織管理者基於自私的原因,每個組織管理者都這個做,淤泥效應就會放大。
淤泥效應也可能是組織自保的原因,提高進入障礙,組織內的成員,利得才會增加,回想一下所有的考試證照、資格證照就是基於這種原因所設立的。
淤泥效用也有正面效果,這時候大家要回想一下「快思慢想」這本書,淤泥效應會減緩系統一的速度,減緩錯誤結果,所以某些程序一直要我們再三確認,也是一種淤泥效應。
因此,當我們是制度或政策的制定者時,當我們制定制度或政策時,更應該從使用者的角度觀察,過程中是否會發生「淤泥效應」。
這本書適合一般人,尤其是一些高階管理者與政府官員參考。
《巷子口經濟學》作者,鍾文榮。
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